www.ansai.gov.cn

常务会议纪要

第四号
发布日期:2017-06-30 11:00  公开方式:主动公开   发布机构:  文号:第四号  点击数:   文字大小:【】【】【

延安市安塞区人民政府办公室                              2017年5月27日

2017年5月24日,曹振宇区长主持召开区政府第五次常务会议,现将会议议定事项纪要如下:

一、关于组织参加2017丝博会暨第21届西洽会有关问题

(一)原则同意区招商局提出的《安塞区2017丝博会暨第21届西洽会工作方案》。

(二)会议要求,一是区招商局要积极与市招商局沟通对接,结合市上整体布展方案,尽快提出我区的参展方案,报杨小虎、刘涛同志审定。二是由杨小虎、刘涛同志负责,立足我区资源和产业优势,精心包装筛选项目,在充分征求各分管领导和相关部门意见的基础上,确定我区的具体招商项目,制作赋有安塞特色的项目推荐册,扎实做好各项前期工作。三是招商引资宣传片由区电视台负责制作,区招商局配合,宣传片要充分反映全区经济社会发展情况,突出安塞特色和优势,重点围绕招商引资政策、发展机遇、重点行业领域等方面宣传推荐,具体由杨小虎、刘涛同志负责审定;四是关于赴西安参加会议的镇街、部门要尽量减少,没有签约项目的单位原则上不予安排,具体参会部门单位由杨小虎、刘涛同志负责审定。

二、关于《安塞区政府投资项目管理办法》有关问题

原则同意区经济发展局提交的《安塞区政府投资项目管理办法》。会后,由杨小虎同志负责,根据会议讨论意见,组织区财政局、审计局、经发局等相关部门进一步修改完善,按程序审签后印发执行。

三、关于成立安塞工业园区开发建设投资有限责任公司有关问题

(一)会议指出,成立安塞工业园区开发建设投资有限责任公司是工业园区创新投融资体制,搭建融资平台,拓宽融资渠道,实现投资主体多元化、市场化的迫切需要,对于加快工业园区建设和发展具有重要作用。

(二)原则同意工业园区管委会提交的《关于成立安塞工业区开发建设投资有限责任公司的意见》,管理模式参照其他融资平台。会后,由工业园区管委会会同区政府办根据会议讨论意见作进一步修改完善,报区委常委会研究审定。

四、关于《安塞区扶贫项目资金使用管理办法》有关问题

(一)会议指出,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的基本要求。管好用好扶贫项目资金,保证扶贫资金安全、高效使用,是实现精准脱贫的根本保证。

(二)原则同意区扶贫局提交的《安塞区扶贫项目资金使用管理办法》。会后,由刘鹏程同志负责,区扶贫局会同有关部门根据会议讨论意见作进一步修改完善,报杨小虎同志审定后,按程序审签印发执行。

五、关于贫困村基础设施建设有关问题

贫困村基础设施是贫困村退出的硬性条件。为了切实加快贫困村基础设施建设,不断改善贫困村生产生活条件,原则同意区交通局、水务局、卫计局、地电安塞分公司提出的建设方案。

(一)关于交通道路建设方案。一是今年全区所有未达标贫困村道路全部开工建设,年底建成投用。对于非贫困村道路,待项目批复后,力争在2018年启动实施。二是全区油返沙道路(100公里)待市上确定政策后启动实施。三是区交通局在项目申报时,要把重点农业产业生产道路一并打包上报,争取纳入省、市农村道路建设计划,缓解本级财政压力。四是区交通局要积极与省、市交通部门沟通对接,加大项目争取力度,力争得到更多的项目、资金支持。

(二)关于安全饮水建设方案。一是55个贫困村120处安全饮水工程,要于6月份全部开工建设。安全饮水工程要以村为单位,由镇街制定方案,按照项目建设有关程序,统一组织实施。二是区水务部门要积极向上争取项目和资金支持,对于未列入延河综合治理项目的48处安全饮水工程资金,先由区财政垫资实施,待2018年项目建设任务下达后,按程序履行相关手续;对于部分饮水工程动力电配套问题,由地电安塞分公司负责,争取省、市地电公司支持,满足饮水工程电力需要。

(三)关于村卫生室建设方案。一是确定实施的59个贫困村卫生室维修改造、新建工程必须于6月份启动实施,力争8月底建成。对于村上有条件的,原则上以维修改造为主;对于确需新建的,要严格按照标准规划建设,保证群众就近就地就医需求。二是村卫生室维修改造、新建要以村为单位,由各镇街制定方案统一安排,按程序组织实施。三是村卫生室所需配备的医疗设备由政府按标准统一采购,统一配备。四是区卫计局要制定村卫生室、卫生员管理办法,加强日常监管,切实发挥好村级卫生室作用。

(四)关于农村电网升级改造方案。一是区电力部门要根据贫困村电力供应保障要求,对于未达标的,要先行实施,再争取项目建设指标,力争将贫困村电网升级改造项目列入2018年项目计划盘子。二是由杨小虎同志负责,做好项目实施的环境保障工作,确保电网改造工程顺利推进。三是对人口居住偏远、稀少的村组,要优先考虑使用光伏、风电等项目,保证群众用电需要。

会议强调,实施贫困村基础设施建设是当前脱贫攻坚工作中一项重要任务,各级各部门必须要高度重视,密切配合,统筹安排,加快推进,确保所确定建设项目尽早建成投用,让群众早见效、早受益。一是要实事求是,各行业部门、各镇街要尽快确定详实的项目建设方案,明确建设主体,夯实责任,保证今年确定的项目按期开工建设。二是要严格项目建设程序,所有建设项目要遵照项目建设管理办法有关规定,在符合项目建设程序的前提下,能简则简,宜宽则宽,全力保障项目快速推进。财政、审计等部门要加大对项目资金的使用监督和审计工作,确保资金安全使用。三是要优化环境,各镇街要全力负责做好项目推进过程中的环境保障,坚决杜绝人为设障、阻挡工程、强买强卖等行为发生。四是要把好验收关,各镇街和相关部门要严格按照项目验收程序,待项目建设完工后,必须由村、镇街、施工方主要领导签字后以正式文件上报各相关业务主管部门,各业务主管部门再以正式文件报区扶贫局备案,层层夯实责任,严把工程质量,坚决不能出现豆腐渣工程,确保每个工程都能经得起时间和群众的检验。五是交通、水务、卫计、扶贫、电力等部门要切实把握好当前中省市关于脱贫攻坚方面的政策机遇,主动向上争取,积极协调对接,力争在项目和资金上取得更多更大的支持。

六、关于2017年“铁腕治霾·保卫蓝天”行动有关问题

(一)会议指出,改善大气环境质量是省委、省政府今年确定实施的环保工作“头号工程”,“铁腕治霾·保卫蓝天”是落实大气污染治理的有效举措,也是一项治本之策。

(二)原则同意环保安塞分局提交的“1+8”专项行动方案,会后,由环保安塞分局根据会议讨论意见修改完善,以区政府文件印发执行。

(三)会议强调,环境保护是一项系统工程,落实好环境保护各项措施是最普惠、最直接的民生福祉。全区各级各部门务必要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的环境保护意识,立足当前,着眼长远,标本兼治,体现铁腕,采取最严格的治理措施,夯实各级责任,密切配合,形成合力,要用“像保护眼睛一样保护生态环境”的决心和信心,扎实推动各项治理措施落实,确保安塞山更青、水更绿、天更蓝。

出席:杨小虎  刘鹏程  刘  涛  张志贵  吕国煜  

任巧莉  张玉飞  

请假:杨欣阳  房常有  宋春鹤  吴塞平

列席:安塞工业园区管委会贾仲高,区监察局常塞平,区人社局方光茂,区政府办常建伟、康永清,区法制办樊俊东、刘慧芳,区经济研究室高云亮,区政府督查室张勇,区经济发展局刘志敏,区财政局赵虎,区招商局杨志强,区中小企业局王冬梅,区工商联刘艳清,区商务局吴成亮,区旅游局王彦平,区文体局刘辉,区审计局范光宏,国土安塞分局高东,区住建局范征,区规划办白成强,区招标办孙丽萍,环保安塞分局张新泉,区财政评审中心白飞虎,区重点项目办高和平,区国有局白小岗,工商安塞分局刘佗,区扶贫局牛社智,区交通局倪明荣,区水务局刘勇,区卫计局陶林,地电安塞分公司张占慧。

分送:区委各常委。

区长,各副区长,区政府办公室主任、各副主任。

区委办,区人大常委会办公室,区政协办公室。

各镇人民政府、街道办事处,区政府各工作部门,各有关单位。延安市安塞区人民政府办公室                     2017年5月27日