各镇人民政府、街道办事处，区政府各有关工作部门：
《招安镇避灾移民搬迁安置房分配方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
延安市安塞区人民政府办公室
2025年7月17日
招安镇避灾移民搬迁安置房分配方案
为深入贯彻落实国家关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的战略部署，按照陕西省人民政府办公厅《关于印发〈陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则〉的通知》（陕政办发〔2016〕6号）中对避灾移民搬迁工作要求，切实保障招安镇受自然灾害威胁人民群众的生命财产安全。本着公开、公平、公正的原则，结合招安镇避灾移民安置房分配实际，特制定本方案。
一、安置房基本情况
安置房基本情况。安置社区于2016年4月份启动建设，2018年9月份建成，共建成避灾移民搬迁安置房184套（其中2021年已安置避灾户37户）；目前共剩余可分配住房147套(其中108㎡户型42套、80㎡户型105套)，门面房共56间。
房屋面积及价格。大户型108㎡，除享受政策补助后，每套群众需自筹10.7万元；小户型80㎡，除享受政策补助后，每套群众需自筹6.5万元。
二、分配原则
1.优先保障原则：优先安置受地质灾害、洪涝灾害等直接威胁的群众。
2.公平公开原则：分配过程公开透明，接受社会监督，避免暗箱操作。
3.分类实施原则：根据地质灾害隐患点、王瑶水库库区移民搬迁、现居住房屋鉴定为D级的以及家庭人口数进行差异化分配。
4.群众自愿原则：尊重群众意愿，对符合搬迁要求的群众尽量做到应搬尽搬。
三、分配对象
按照避灾移民搬迁政策要求，陕西省人民政府办公厅《关于印发〈陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则〉的通知》（陕政办发〔2016〕6号）规定，主要有以下几类重点人群：
1.居住在地质灾害隐患点（如山体滑坡、泥石流易发区）的群众。
2.受洪灾、地震、强降雨等自然灾害严重损毁房屋的群众。
3.因生态修复或重大工程项目建设需要搬迁的群众（如王瑶水库扩容工程需要搬迁的群众）。
4.现居住在被鉴定为D级的危房户。
四、政策红线
1.避灾移民搬迁群众，户籍所在地必须是招安镇辖区内的农业农村户口（60岁以上老人随子女居住，不可单独选房）。
2.避灾移民搬迁群众，原宅基地属无房、联排的不予以搬迁。
3.避灾移民搬迁群众，享受过危房改造、灾后重建、“十二五”避灾移民搬迁等相关政策补助的不予以搬迁。
4.避灾移民搬迁群众，属财政供养人员（包括企事业单位、大型国有企业、采油厂等长期聘用人员等），不得列入避灾移民搬迁范围。
5.参照扶贫移民搬迁安置人均住房不超过25㎡的规定，2人户不在本次安置范围之内，3人户和4人户可选80㎡户型，5人户及5人以上户可选108㎡户型。
6.按照国家一户一宅政策，已经购买过商品房的不在安置范围之内（除王瑶水库移民搬迁对象外）。
五、分配顺序
坚持“公开、公平、公正、自愿及先急后缓”的原则，对符合避灾移民搬迁的群众严格按照避灾移民搬迁政策，采取分批分次进行安置：第一批次安置在地质灾害隐患点的群众；第二批次安置王瑶水库库区移民搬迁群众；第三批次安置现居住在鉴定为D级的危房户。
六、分配流程
1.申请登记：受灾户提出书面申请，附相关证明材料（需提供家庭所有成员户口本复印件、现居住房屋照片），经村组干部、村党支部书记、包村干部、包片领导分别签字确认后上报镇政府。
2.资格审核：村级评议、乡镇复核、会议审批公示（公示期10天）。
3.房款缴纳：搬迁群众需在接到通知后一个月内全额缴纳房款，在规定时限内没有缴纳全额房款的视为自动放弃安置。
4.抽签分配：按“公开摇号”方式分配房源。在公证人员和纪委工作人员以及“两代表一委员”的监督下，融媒体中心现场全程录像，确保公开、公平、公正。（1）由村党支部书记现场摇号，01号-21号由小到大确定所在村搬迁户摇号顺序；（2）按照村党支部书记摇到的顺序号为群众摇选房顺序号，确定摇号顺序；（3）根据群众摇到的选房顺序号逐个进行摇号选房，摇到001号—147号视为有安置房源，大于147号视为无房源；（4）对于已经缴款但是未选到房源的群众，政府将在一个星期之内全额退还所缴款项。
5.签订协议：明确房屋性质、权利义务、后续管理等条款。
6.宅基地腾退：地质灾害隐患点、王瑶水库库区移民搬迁、鉴定为D级危房户的群众在获得避灾移民搬迁房源后一个月内，本人自行将旧宅基地所有建筑拆除进行宅基地腾退（原宅基地产权归村集体所有），并申请村、镇两级验收通过。
7.入住办理：完成手续后发放钥匙，办理水电天然气过户手续。
七、其他事项
1.按相关国家政策规定，安置户应自行缴纳房屋大修基金（大修基金由区房产服务中心统一专账管理，使用权归业主所有，当房屋主要结构及公共部分需要维修时，由各楼业主联名申请使用）。
2.安置户应按照社区物业管理的相关规定，接受物业公司的管理，承担物业管理费用（从领取钥匙时间起计物业费）。
3.天然气、广电网络等设施入户和使用费用由安置户按相关规定负担，与房价无关。
4.除政策允许外，禁止转租、转卖安置房。
延安市安塞区人民政府办公室 2025年7月17日印发
