市委审计委员会办公室:
按照《关于开展审计整改检查的通知》(延市审委办函〔2026〕1号)要求,2024年9月至2025年8月底,市级专项审计涉及我区3个领域,反馈问题109个。目前已整改71个,正在整改38个(其中安塞区校园食品安全和营养膳食经费管理使用情况的专项审计调查报告反馈问题13个,已整改12个,正在整改1个;安塞区2023年财务收支情况的审计报告反馈问题62个,已整改44个,正在整改18个;安塞区苹果产业项目发展情况专项审计调查报告反馈问题34个,已整改15个,正在整改19个)。现将问题具体整改情况报告如下。
一、安塞区校园食品安全和营养膳食经费管理使用情况的专项审计调查方面
1.营养膳食补助资金使用方式不合规。(立行立改)
整改情况:已整改。安塞区第二初级中学于2024年1月份开通使用财政云账户,根据《陕西省教育厅等六部门印发〈陕西省农村义务教育学生营养改善计划管理办法〉的通知》(陕教规范〔2023〕4号)要求,于2024年秋季学期起,将上级补助的营养膳食资金全额用于为学生提供营养膳食。
2.校园餐资金未纳入公户统一核算管理。(立行立改)
整改情况:已整改。印发了《安塞区学校财务管理制度(试行)》《安塞区学校膳食经费管理使用细则(试行)》等文件,加强对校园餐资金统一核算管理。安塞区第二初级中学、沿河湾镇中心小学、招安镇中心小学根据《财政部 教育部关于印发〈中小学校财务制度〉的通知》(财教〔2022〕159号)要求,于2025年秋季学期开设了学校食堂膳食经费管理专户,建立了规范的资金收缴流程,收取的学生餐费全部缴入学校膳食经费专户,并纳入学校财务统一管理,单独核算,规范了校园餐的收入和支出管理。
3.校园餐资金未分账核算。(立行立改)
整改情况:已整改。安塞区第二初级中学、第一小学等9所学校根据《财政部 教育部关于印发〈中小学校财务制度〉的通知》(财教〔2022〕159号)要求,开设了学校食堂膳食经费管理专户,并纳入学校财务统一管理,单独对校园餐资金进行核算。
4.校园餐资金管理混乱,涉及资金115.75万元。(立行立改)
整改情况:已整改。印发了《安塞区学校财务管理制度(试行)》《安塞区学校膳食经费管理使用细则(试行)》等文件,进一步规范校园餐资金管理。招安镇中心小学根据《财政部 教育部关于印发〈中小学校财务制度〉的通知》(财教〔2022〕159号)要求,于2025年秋季学期开设了学校食堂膳食经费管理专户,建立规范的资金收缴流程,将收取的学生餐费缴入学校膳食经费专户,并纳入学校财务统一管理,单独核算,规范了校园餐的收入和支出管理。
5.未执行大宗食材统一采购制度。(立行立改)
整改情况:已整改。按照《教育部等七部门关于印发〈农村义务教育学生营养改善计划实施办法〉的通知》(教财〔2022〕2号)和《安塞区中小学(幼儿园)大宗食材集中采购实施方案(试行)》等要求,责成区教体局将学校食堂所需大米、食用油、面粉、肉、蛋、奶等食材统一纳入政府采购范围。2025年9月完成学校大宗食材集中采购公开招标,10月起对全区39所中小学幼儿园的大宗食材进行集中统一配送。
6.未严格履行政府采购程序,涉及金额2,195.87万元。(立行立改)
整改情况:已整改。一是按照《教育部等七部门关于印发〈农村义务教育学生营养改善计划实施办法〉的通知》(教财〔2022〕2号)和《安塞区中小学(幼儿园)大宗食材集中采购实施方案(试行)》等要求,责成区教体局将学校食堂所需大米、食用油、面粉、肉、蛋、奶等食材统一纳入政府采购范围。2025年9月完成学校大宗食材集中采购公开招标,10月起对全区39所中小学幼儿园的大宗食材进行集中统一配送。二是根据《陕西省教育厅等六部门印发〈陕西省农村义务教育学生营养改善计划实施办法〉的通知》(陕教规范〔2023〕4号)要求,各学校对于不属于政府采购范围的新鲜蔬菜、水果、干货、调味品等原辅材料和采购金额达到本地区政府采购限额标准的,依法采用公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价等竞争性采购方式进行了采购。
7.未及时拨付营养膳食补助资金。(立行立改)
整改情况:已整改。2022年至2024年的营养膳食补助资金已拨付到位。2025年春季学期起,按月足额向学校下达了营养膳食补助资金。
8.未办理竣工验收已投入使用。(分阶段整改 2026年6月底)
整改情况:正在整改。现阶段正在规划验收,规划验收完成后进行整体验收,预计2026年6月完成综合验收。
9.未按竞争性采购方式确定供餐企业,涉及金额2,986.16万元。(立行立改)
整改情况:已整改。安塞区第一小学、安塞区第二小学、延安保小、安塞区第四小学于2024年底配备了相关的配套设施,2025年春季学期起,已全部转为学校自主管理经营。
10.违规向学生提供深加工食品。(立行立改)
整改情况:已整改。一是安塞区第二初级中学、沿河湾镇中心小学等4所学校严格按照《陕西省教育厅等六部门印发〈陕西省农村义务教育学生营养改善计划管理办法〉的通知》(陕教规范〔2023〕4号)要求,严把校园餐采购、加工等环节,确保向学生提供营养、新鲜、安全的食材。二是责成区教体局、市场监管局不定期对校园食品安全进行巡查检查,坚决杜绝保健食品、含乳饮料和火腿肠等深加工食品进入校园。
11.食品储存管理不到位。(立行立改)
整改情况:已整改。一是安塞区沿河湾镇初级中学、招安镇初级中学等8所学校严格落实“十统一六到位”管理模式,规范了学校食堂食材采购验收、储存、库存盘点、加工、留样、餐具清洗消毒、餐厨废弃物处置、消毒设施的使用及登记等。二是常态化对全区所有中小学、幼儿园进行专项检查,重点检查学校食堂卫生,食堂卫生许可,食堂管理制度建设,食堂标准建设,食堂供餐模式,食品采购、储存、加工,学校营养餐实施,餐费管理等情况,进一步规范全区中小学、幼儿园食堂管理。
12.膳食经费公示制度执行不到位。(立行立改)
整改情况:已整改。安塞区第二初级中学、第一小学等9所学校根据《教育部等七部门关于印发〈农村义务教育学生营养改善计划实施办法〉的通知》(教财〔2022〕2号)要求,定期对营养改善计划受益学生名单、人数(次)、食堂财务收支情况、食品及原辅材料采购情况、带量带价食谱等进行公示,接受家长、社会的监督。
13.合同签订不规范。(立行立改)
整改情况:已整改。安塞区招安镇中心小学、招安镇初级中学在全区大宗食材统一纳入政府采购范围后,严格按照《教育部等七部门关于印发〈农村义务教育学生营养改善计划实施办法〉的通知》(教财〔2022〕2号)要求,与供应商签订包含数量、价格机制等事项的供货合同。
二、安塞区2023年财务收支情况的审计方面
1.违规制定优惠政策。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。《安塞区招商引资助推经济高质量发展十项优惠政策》(塞办发〔2022〕18号)文件一直未执行,并已于2024年8月9日予以废止。
2.部分经济指标未完成。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。2025年上半年,我区经济运行保持在合理区间,社会消费品零售额9.51亿元,增速22.8%;完成固定资产投资32.86亿元,下降4%;城镇常住居民人均可支配收入26295元,增长5.3%,位居全市第2位。
3.工业经济负增长。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:已整改。按照“分类指导、梯度培育、整体推进”的工作思路,围绕优化发展环境、激发投资活力、清理拖欠账款等12个方面落实措施,持续推动民营企业不断发展壮大。2024年全区规上工业完成产值168.35亿元、同比增长3.53%,规上工业增加值增速为4.7%。
4.园区发展成效不佳。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:已整改。安塞高新区以发展产业链群培育新兴产业,全力稳增长、强招商、推项目、优服务。2024年完成规上工业产值77.7亿元,增长51.5%;规上制造业产值15.3亿元,增长11.7%;全省第三季度重点项目现场会延安观摩的三个点位均在安塞园区,全省117个工业园区排名中,由2021年的67位晋升为全省第2位,获评陕西省绿色工业园区、延安市高质量发展六星级园区。
5.重点项目储备体量较小。(分阶段整改,整改时限为2026年2月底)
整改情况:已整改。立足产业基础、资源禀赋和区位优势,围绕先进装备制造、新材料、食品加工、生物制药、新能源等领域,精心策划一批具有引领性和支撑性的好项目、大项目。2024年,共储备项目302个,总投资603.01亿元,新开工项目73个,总投资156.45亿元。储备项目数量和投资分别达到新开工项目的4.1倍和3.8倍。
6.民营企业奖补资金462.05万元兑现不到位。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。①6户企业的2020年新增规上工业企业补助区级配套资金414.17万元未兑现。实际为2019、2020年度新入规工业企业新增税金专项补助区级配套资金,根据延安市财政局《财经纪律重点问题专项整治工作指南》中的《违规返还财政收入问题专项整治工作指南》要求,加强整治违规以财政支出方式实施与企业缴纳税费挂钩的返还政策,以上6户企业新增税金专项补助属于整治范围,因此不予兑现。②27户企业的2019年至2022年度“五上”企业奖补资金已兑付36.88万元,其中有一户企业(陕西川荣建筑工程有限公司)1万元因2024年已退库未兑付。③1户企业的制造业高质量发展奖补资金10万元已兑付。
7.中央预算内投资项目资金支付进度慢。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:正在整改。截至目前,城区燃气管网老化更新改造项目完成建设投资1,172万元,支付中央预算内建设资金500万元,支付率为42.4%。后续将加快资金支付进度,充分发挥资金使用效益。
8.重点新能源项目建设进度缓慢。(分阶段整改,整改时限为2026年2月底)
整改情况:正在整改。镰刀湾镇100MW农光互补项目,项目2024年12月全容量并网;坪桥镇韩河村100M瓦林草光互补项目,截至目前已完成打桩和组件安装35MW,剩余65MW正在施工,自然资源局安塞分局正在报批土地。
9.招商引资重点方向有所偏离。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:已整改。区政府将先进制造业作为首位招商产业,确定了以延长石油装备制造项目为链主的油气装备制造产业集群,以阳光3GWh储能系统集成制造项目为链主的新能源装备制造产业集群,以陕建PC构件为链主的新材料产业集群,以热电联产项目为链主的热能高温蒸汽加工制造产业集群“三链一群”招商战略部署,锁定目标企业,主动出击招引,重点招引先进制造类产业项目,不断增加先进制造类项目比重。
10.未建立招商引资专家库。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。按照相关要求,已初步建立健全招商引资专家库,并在后续招商引资的过程中不断完善专家库,发挥其积极作用。
11.预算草案编制不细化。2023年,安塞区预算草案一般公共预算支出中的税收事务、民族事务、广播电视等18个预算支出38,984万元,其中36,755万元编入对应项级科目的其他类支出,占比94.28%。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:已整改。下一步,我区将积极推进预算编制改革,进一步细化项目预算编制,规范收支分类科目使用,逐步提高预算编制精细化水平。
12.预算草案编制不细化。2023年,安塞区预算草案一般公共预算支出中安排的民生项目、重点建设项目等支出共23,174万元,未细化到具体项目。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:已整改。下一步,我区将积极推进预算编制改革,进一步细化项目预算编制,规范收支分类科目使用,逐步提高预算编制精细化水平。
13.预算草案编制不细化。2024年,区级预算草案中的国有资本经营收入预算未按行业或企业编列,编制不细化。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:已整改。下一步,我区将积极推进预算编制改革,进一步细化项目预算编制,规范收支分类科目使用,逐步提高预算编制精细化水平。
14.财政代编预算规模较大。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:正在整改。下一步,我区将进一步加强预算编制管理,提高部门预算年初到位率,能细化的不代编,必须代编的严审核,逐步压缩代编预算规模。
15.预算调整方案批复滞后。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。下一步,我区将切实规范预算调整管理,按规定时限完成预算调整工作。
16.预算草案中未对提前下达预算作出说明。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。目前,我区已规范撰写预算草案报告,2025年预算草案报告中已对提前下达预算作出说明。
17.一般公共预算与国有资本经营预算边界不够清晰。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。2024年起,我区进一步深化预算管理改革,确保一般公共预算与其他预算边界清晰,预算支出不存在交叉。
18.预算执行不到位。(分阶段整改,整改时限为2026年2月底)
整改情况:已整改。①市财政于2022年12月提前下达我区2023年省级县域经济高质量发展专项资金4000万元(延财办建〔2022〕530号),区财政于2023年1月全部下达至区经济发展局(塞财办建〔2023〕25号),用于安塞区首位产业培育、高新产业园区提档升级项目。市财政于2023年10月收回该资金2300万元(延财办建〔2023〕297号),剩余1700万元我区用于高新区杨家沟靖西一线、二线天然气管线迁改费用1000万元、用于支持苹果产业发展壮大700万元,以上资金已全部支付。②房产服务中心惠园保障房小区外配套基础设施建设项目审定工程造价827.37万元已全部支付;房产服务中心聚福园小区保障性住房项目区级配套资金1,500万元已全部支付。
19.预算执行不到位。(分阶段整改,整改时限为2026年2月底)
整改情况:已整改。2023年新一轮退耕还林还草延长期补助2,000万元于2024年1月全部支付,区财政局金城融资担保公司注册资本金2,200万元于2024年3月全部支付。区财政部门强化了预算管理,加强了预算执行动态监控,积极与相关项目单位对接,督促加快项目实施及资金支付进度,切实提高了资金使用效率。
20.专项转移支付资金下达不及时5,569.64万元。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。已责成区财政局加强专项转移支付管理,在收到上级专项资金文件后,根据部门分配意见在30日内完成文件传递、审批、资金下达工作,确保专项资金及时下达,提高专项资金使用效益。
21.擅自降低降温费标准。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。2024年起,已按照规定标准发放防暑降温费,即全区行政事业单位在岗人员每人每年620元。
22.教育费附加投入职业教育比例低。2023年,区财政局收到教育费附加、地方教育附加费收入共计4,505万元,共安排支出4,536.04万元,均未用于职业教育。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。区财政部门会同教育部门,按照《陕西省<征收教育费附加的暂行规定>实施办法》《陕西省地方教育附加征收管理办法》等有关规定,适当安排部分教育费附加用于职业教育,切实提高教育费附加用于职业教育的比例。
23.未足额拨付企业补助资金931.40万元。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。2021年特色专业园区项目省级补助资金1,000万元和安塞畜产品经销有限公司2022年中央服务业发展专项补助资金357万元,已全部拨付到位。
24.违规向单位实有资金账户支付资金17,233.35万元。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。2023年一季度,由于陕西财政云一体化系统运行不稳定,部分时段无法通过系统进行国库集中支付,根据《陕西省财政厅关于陕西财政云一体化系统应急处置有关事项的通知》文件精神,我区通过系统“无指标拨款”功能拨付了部分紧急款项,后期将“无指标拨款”通过预拨核销实现了与预算、执行模块的对接。目前,已加强国库集中支付管理,提高了资金支付的规范性。
25.库款保障水平不合理。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:正在整改。我区将进一步加强收支预算执行管理,全力组织财政收入,积极向上争取转移支付,科学调度库款,不断提高库款保障水平,力争使库款保障系数保持在0.3-0.8合理区间。
26.应收未收城市基础设施配套费303.60万元。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:正在整改。已责成自然资源局安塞分局向建设单位下达配套费追缴通知单,督促建设单位于竣工验收时必须缴清城市配套费。
27.非税收入未上缴财政75.08万元。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。区教体局已于2024年3月、9月将相关非税收入上缴财政。
28.非税收入收缴管理不规范8,372.50万元。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。责成区财政局按照《延安市财政局关于进一步加强非税收入规范化管理的通知》(延财办税〔2024〕9号)文件要求,加强非税收入规范化管理,要求各执收单位严格执行非税收入收缴程序,将所有非税收入全部通过非税管理平台上缴国库。
29.部分非税收入1,021.75万元未按规定科目缴库。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。责成区财政加强非税收入管理,规范非税收入科目使用,确保非税收入按规定科目缴库。
30.财政往来款项清理不及时58,981.58万元。截至2023年底,区财政局未对总会计账中2018年底之前形成的其他应收款8,308万元进行清理。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:正在整改。后期,将进一步予以清理,直至清理完毕。
31.财政往来款项清理不及时58,981.58万元。截至2023年,区财政局与上级往来挂账50,673.58万元,未及时清理。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:正在整改。截至目前已清理与上级往来挂账15807.14万元。后期,将进一步予以清理,直至清理完毕。
32.财政总会计核算不规范。(分阶段整改,整改时限为2026年2月底)
整改情况:已整改。已将“资本性拨款费用”科目更正调整为“政府投资基金股权投资”科目,规范了会计核算行为,提升了会计信息质量。
33.财政决算编制不规范。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。在《安塞区关于2023年财政决算情况的报告》附件中反映了调整预算数。今后,将规范编制决算草案,确保决算草案内容完整。
34.部分财政支出不实。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。我区将强化预算支出管理,规范财政会计核算,严格控制不同预算科目间的预算资金调剂,切实提升会计信息质量。
35.政府综合财务报告编制不规范。(分阶段整改,整改时限为2026年2月底)
整改情况:已整改。2024年度区本级政府综合财务报告已完善相关内容。今后,将扎实做好政府综合财务报告编制工作,准确反映政府财务状况和运行情况。
36.未将财政专户归口国库部门统一管理。截至2023年底,区财政局10个财政专户由业务股室管理,未归口至国库部门统一管理。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。目前,所有财政专户均纳入国库科统一管理。
37.专户未按规定进行撤并。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。基本建设专户(建行)和道路交通事故社会救助基金专户(邮储银行)两个银行账户均已撤销。
38.专户未按规定进行撤并。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:正在整改。按照《财政专户管理办法》(财库〔2013〕46号)等有关规定,加强账户管理,对于多开的社会保险基金财政专户,将根据《安塞区金融机构支持地方经济发展考核激励办法(暂行)》考核结果,在今后的工作中逐步予以撤并。
39.教育收费未纳入财政专户管理。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。目前已将教育收费纳入财政专户管理。
40.资金存放不规范。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。责成区财政部门加强资金存放管理,规范资金存放银行的选择方式。目前,定期存款采用集体决策方式选择资金存放银行。
41.部分被征地农民社会保障资金未专户核算。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。2024年,农村养老保险专户中的被征地农民社会保障资金5000万元已转入被征地农民社会保障资金专户。今后,责成区城乡居民社会养老经办中心将收缴的被征地农民社会保障资金按规定全部转入区财政局被征地农民社会保障资金专户进行核算,后期逐步予以整改。
42.定期存款存期超时限。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。责成财政部门加强财政专户资金存放管理,合理确定定存资金期限。目前已将被征地农民社会保障资金定期存款期限调整为1年。
43.未及时清理往来账款4,240万元。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:已整改。已将往来账款全部清理,即:社保专户暂付款700万元、基本建设专户暂付款2,040万元、基本建设专户暂存款1,500万元。
44.绩效目标审核不严格。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。已将区城管局编制的预算绩效目标予以更正并重新批复下达。今后将进一步加强预算绩效管理,严格审核绩效目标设置情况,杜绝类似问题再次发生。
45.部分重点项目未开展事前绩效评估。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:已整改。制定印发了《延安市安塞区财政支出事前绩效评估管理暂行办法》,严格审核项目单位报送的事前绩效评估报告,并将评估结果作为预算安排的重要依据。
46.部分资金未同步批复绩效目标。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。财政部门已补充批复下达绩效目标。今后将进一步加强预算绩效管理,确保同步批复下达绩效目标,杜绝类似问题再次发生。
47.未及时办理拖欠账款投诉线索。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。19条线索已全部办结并向上级部门回复了办理情况,具体如下:区交通局拖欠陕西海润建设有限公司4条投诉线索已达成还款协议;区交通局拖欠陕西圣豪建筑工程有限公司1条已清偿;区教体局拖欠江苏米奇妙玩具集团有限公司2条已达成还款协议;区水务投资建设有限公司拖欠陕西圣豪建筑工程有限公司1条已达成还款协议;文明办拖欠西安勤诚装修工程有限公司1条已上报专项行动台账,待上级偿还计划出台后按要求偿还,在工信部系统已办结;房产服务中心拖欠延安天成建筑工程有限公司2条已达成还款协议;房产服务中心拖欠陕西圣豪建筑工程有限公司1条已达成还款协议;治沟造地办拖欠陕西秦晋建设工程有限公司1条已达成还款协议;山水林田湖项目办公室拖欠陕西圣豪建筑工程有限公司1条已达成还款协议;沿河湾镇政府拖欠陕西普辉建设监理咨询有限公司1条已达成还款协议;区市场监管局拖欠陕西百宁建设工程有限公司1条已清偿;沿河湾镇政府拖欠马金花1条已达成协议进入司法程序解决;区水务局拖欠马金花1条已达成还款协议;区教体局拖欠马金花1条为有分歧欠款,已将办理情况上报上级部门,在工信部系统已办结。
48.未披露债券项目存续期信息。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。目前已将发行的新增债券存续期信息在区政府网站予以补充公开。
49.未履行国有资产配置审批程序。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。2024年7月,责成财政部门修改完善了资产购置审批流程,重新设计改进了购置申请和购置审批表,着重从购置资金、资产配置、购置方式、配置标准等方面对资产购置进行全面审核。从2024年7月10日起,严格按照审批流程对全区行政事业单位资产购置实行前置审批(详见资产购置申请和购置审批表)。
50.部分经营性资产未纳入统一管理。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:正在整改。区粮食和物资储备中心门面房因涉及企业改制职工工资发放,暂未纳入统一管理。西河口中心小学门面房由于距离县城太远不方便管理,目前暂由西河口中心小学具体负责日常管理、维修、出租、租金收取等工作,出租合同报国资中心备案,国资中心负责将租金及时足额上缴国库。下一步,责成区财政强化国有资产管理,按规定程序将以上资产纳入统一管理。
51.资产调拨审批不严格。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。2024年7月,责成区国资中心修改和完善了资产调拨审批流程,着重从调拨申请、价值清单等方面对资产调拨进行全面审核。从2024年7月10日起,区国资中心严格按照资产调拨流程审批,并对短缺资料进行了弥补(详见资产调拨申请和调拨转移单)。
52.部分国有资产长期闲置。(分阶段整改,整改时限为2026年2月底)
整改情况:正在整改。目前,正在积极探索制定《安塞区区级闲置资产管理办法》,针对闲置资产将采取有效措施盘活使用,已将原王家湾乡政府改造为红色教育基地、原王窑乡政府改造为应急隔离防控点,拟将原谭家营乡政府改造为安塞区残健融合乡村振兴共富示范园。对于其他闲置资产,正在积极开展出租合作或利用探索。
53.应收未收房屋租赁费。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。已将房屋租赁费全额上缴。
54.涉改车辆未履行资产调拨手续。(分阶段整改,整改时限为2026年2月底)
整改情况:正在整改。目前已有40辆公车完成资产调拨转移手续并登记,2辆人大办公车因资产管理系统问题无法调拨,正在与系统运维人员沟通解决,剩余15辆公车因原单位未上资产且原始票据丢失导致无法调拨,责成区机关事务管理局加快沟通解决。
55.无偿提供经营场地。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。由于训练和承办比赛占用场地,体育馆4块羽毛球场地实际每年对外开放时间少、收入低(年收入不足3万元),没有第三方愿意承接。同时,为了满足人民群众日益增长的健身锻炼需求,践行“为民办实事”的宗旨,体育馆在保障日常训练及赛事承办需求前提下免费对外开放,由区青少年体校负责管理,建立健全运营管理机制,定期巡查检查,确实保障人员安全和场馆正常运营。
56.部分国有企业“造血”功能不足。(持续整改,整改时限为2028年2月底)
整改情况:正在整改。责成区城市建设投资有限公司成立投资置业公司,结合保障房贷款政策与城区土地资源,开发保障房及配套商业设施,后续拓展至商业地产、物业管理等领域;成立安塞特产经营公司,整合我区农副产品与文化优势,主打特色产品,打造知名品牌。安塞蔬菜经销有限公司因长期无收入、经营困难,将办理注销。安塞扶贫开发移民搬迁有限公司将积极争取安置区物业、配套及公共服务设施建设项目,通过优质服务收费,同时申报扶贫专项资金,利用安置小区闲置资源发展商服业,增加经营收入。安塞黄土文化产业开发有限公司通过宣传引客,提升演出质量,开发旅游产品,积极推出文创、粗粮等产品,完善陕北美食、腰鼓服饰等展销区,增加企业收入。区农业投资开发有限公司按市场需求,主营初级农产品加工销售,打造主导品牌,薄利多销,拓展线下(对接机关、消费扶贫馆、大型超市)及线上(美团优选、抖音直播等)渠道,力争2025年销售收入破200万元。安塞果业经销公司通过与核心果园签订标准化种植协议,设三级质检,严控腐烂率;实现产品全流程溯源,优化包装与冷链运输,进一步拓展市场,加强企业竞争力。区城乡水务建设有限公司及丰源水质检测有限公司巩固管网冲洗成果,配合改造净水车间与供水管网,维修改造部分主管网,推广智能水表,扩大户表改造,加强信息化建设。
57.违规报销差旅费3.03万元。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。相关出差人员将违规报销的费用上缴国库,今后将严格执行规章制度,坚决杜绝类似问题出现。
58.公务接待费原始凭证不合规。2023年,区接待办全年公务接待费共计支出310.65万元,财务凭证中均无派出单位公函和接待清单。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。已责成区接待办将单独保存的单位公函和接待费用清单整理核对,作为备查账入账保存。
59.公务接待费原始凭证不合规。2023年,区接待办违规列支公务接待费23.64万元,均用于购买水果,财务凭证中无相关接待证明资料。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:已整改。已责成区接待办将单独保存的单位公函和接待费用清单整理核对,作为备查账入账保存。并与上级接待部门对接,完善水果配备标准,根据来宾批次、人数按月汇总,形成水果配备清单入账。
60.事业单位违规开展经营性活动。(立行立改,整改时限为2025年4月底)
整改情况:正在整改。已初步拟定两套方案:一是将灶务运营整体实行对外承包。为确保廉政灶饭菜经济实惠、营养均衡,餐费按原价格收取,即早中晚分别为3元、8元、4元,差额部分由区财政补贴;二是厨房服务通过政府采购委托给有厨房服务资质的餐饮服务公司,餐费由餐饮公司收取,抵扣服务费,差额部分由财政补贴。原材料采购在单位预算经费中支出。待区政府会议研究确定后完成整改。
61.未严格临时用地监管。(分阶段整改,整改时限为2026年2月底)
整改情况:正在整改。项目位于碟子沟村、肖官驿村,其中肖官驿村23.2亩已清理恢复,准备进行验收;碟子沟村81.03亩,因用地单位债务纠纷被阻挡,整改工作停滞,区政府向沿河湾镇政府印发了限期整改通知书,要求尽快完成违法构筑物拆除工作,并对耕地进行翻耕。
62.领导干部违规在企业兼职。(分阶段整改,整改时限为2026年2月底)
整改情况:正在整改。采取逐步退出和消化机制,分批清退在国有企业兼职的领导干部,2024至2025年已退出6人。
三、安塞区苹果产业项目发展情况专项审计调查方面
1.部分核心区果园亩综合效益未达到目标。(持续整改)
整改情况:正在整改。一是对坪桥镇高家湾村、白坪街道办大西洼村等效益未达标果园进行实地专项调研,精准识别制约因素,建立未达标果园“一园一档”问题清单。二是实施效益提升工程,对未达标果园推广精细化修剪、沃土肥园、防灾减灾、水肥一体化等技术,积极动员果农开展农资统购,推广机械化作业,降低生产成本。三是科学建立“镇街主推、技术帮扶、果农落实”的工作机制,构建动态监测体系,定期评估果园效益,同步加强技术培训,提高果园整体管理水平,确保核心区果园亩均效益倍增。
2.果园未建立“四园”台账。(分阶段整改)
整改情况:已整改。成立了四园摸排工作领导小组,制定《安塞区苹果园“四园”认定标准》,组织区、镇、村三级联动,开展为期1个月的集中排查,已建立了安塞区苹果“四园”台账。
3.苹果产业重点项目谋划不足。(持续整改)
整改情况:已整改。2025年谋划实施了2个区级重点项目,总投资达1705万元,同时围绕苹果全产业链,依托苹果优势特色产业集群和秦创原建设机遇,按照专项资金支持方向,加大项目谋划储备力度,已储备5个中央资金项目,总投资达8650万元,其中申请到中央资金2100万元,力争通过实施项目带动产业高质量发展。
4 .未开展高质高效园土壤有机质和微生物调查。(分阶段整改)
整改情况:已整改。2024年11月对我区的7个苹果示范园进行土壤采样检测,分别检测出了果园土壤中的PH、有机质、全氮、有效磷、速效钾等参数,为下一步区果业中心指导果农科学管理果园提供依据。
5 .招商计划未向苹果产业倾斜。(持续整改)
整改情况:正在整改。一是严格按照“三链一群”招引方向,其中以热电联产项目为链主的热能蒸汽加工产业链,把苹果产业列入食品加工招商项目中。二是按照招商引资任务分解通知要求,2025年向区果业中心分解了实际使用资金3000万元,以及新签约项目和包装项目各1个的指标任务,进一步加强苹果产业招商工作力度。
6 .品种结构不优。(持续整改)
整改情况:正在整改。一是坚持把审计问题整改与推动果业发展相结合,2025年引进秦脆、瑞雪等4个新优品种,实施老园挖掉重建800亩,逐年推进苹果产业品种培优。二是依托科技厅秦创原项目,积极开展山地适应性苹果新优品种和砧木筛选及砧穗适配性评价,分析不同品种苹果在当地的适应性和市场潜力,为调整种植结构提供科学依据。三是向市农业农村局申报了《延安市“十五五”苹果“以株代亩”老园挖建模式推广计划》,依托老园挖改、高接换优大力引进新优品种,适配早中熟品种,不断优化全区苹果品种结构。
7.果品优果率提升仍有差距。(持续整改2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是加强技术培训,依托各镇街果树站技术力量,大力开展果园田间地头培训,不断提升果农务果水平,逐步提高优果率。二是结合老园挖改,2025年引进适宜本区域栽植的新优品种4个,实施老园挖掉重建800亩,淘汰更换品质差、产量低的老旧品种,从源头上提高优果率。三是示范园创建,大力推广“3332”栽培模式,启动创建新型栽培模式示范园2个,让果农能够直观学习和借鉴,促进先进技术在全区范围内推广应用。
8.新型栽培模式推广较慢。(持续整改2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是正在编制《安塞区“十五五”果业专项规划》,设定新型栽培模式长远推广目标,加快推广新型栽培模式,促进基地转型升级。二是向市农业农村局申报了《延安市“十五五”苹果“以株代亩”老园挖建模式推广计划》,支持果农多元化发展苹果产业,助力新模式、新技术在果业高质量发展中发挥更大作用。三是强化政策支持与技术保障,修订完善农业产业惠民政策,加大老园改造和新型栽培模式推广支持力度,同时加强果业技术干部新优技术培训,提高技术服务保障能力,全面加速推进我区苹果产业新型栽培模式推广。
9.残败果园、老旧果园改造缓慢。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是2025年春季实施老园挖掉重建800亩,高质量打造示范园2个,不断辐射带动周边果农积极进行老园改造提升。二是对残败果园以“挖旧建新”为主,对老旧果园以间伐、高接换优、更新复壮为主,采取多种方式推进老果园改造提升。三是强化政策支持,拟修订完善产业扶持政策,新增老园改造、高接换优等方面的支持,确保残败果园、老旧果园改造加速推进。
10.果园产业化配套落后于生产发展。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是组织各镇街果树站对全区各类示范园详细摸排水、电、路等设施建设情况,为下一步配套基础设施提供数据支撑。二是整合衔接资金、果业发展专项资金及其它涉农资金,设立苹果产业配套建设专项,重点向示范园生产用水、用电及道路硬化倾斜,确保资金投入精准高效,进一步助力苹果产业快速发展。三是加快基础设施建设,将水、电、路纳入果园三大主要基础设施建设任务,逐年有计划推进建设,不断健全安塞苹果产业化配套体系。
11.果园机械化应用程度低。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是责成区农业农村局牵头,通过入户宣传、示范观摩等方式,全面普及农机购置补贴政策,提高果农对农机补贴政策的知晓率,积极引导果农购置农机设备。二是每年有计划地开展农机操作、维护保养及智能化设备应用等培训,2026年底前实现全区果农轮训全覆盖。三是通过实地调查,建立果园农机需求清单,并整合中央、省、市示范园建设资金,优先对各类示范园配套开沟施肥一体机、弥雾机等,力争到2028年底示范园机械化作业覆盖率提升至50%,辐射带动全区果农广泛应用果园机械,降低生产成本。
12.防灾减灾能力弱。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是积极争取中华联合财产保险苹果风险减量联合试验项目落地安塞区建华镇,配套了“数智减灾”智慧果园装备(包括:果园小型气象站、高空防霜风机、地面防霜风机、车载防雹空气炮等),大力开展试验数据对比分析和效果评估,进一步推进安塞苹果产业防灾减灾能力建设,助力延安苹果产业高质量发展。二是优化产业布局,按照耕地、园地“占补平衡”原则,将苹果基地向优生区聚集,避开冰雹线和晚霜冻害高发区,从源头降低苹果产业灾害风险。三是强化防灾减灾设施建设,持续加大防灾减灾扶持政策宣传力度,激励果农积极建设防雹网、防冻坑等防灾减灾设施。四是提升防灾减灾意识,以开展“防灾减灾专项行动”为抓手,每年持续推进防灾减灾技术培训,不断提高果农防灾减灾意识。
13.部分果园产业发展积极性减退。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是加大政策性保险宣传力度,在尊重果农意愿的前提下,做到应保尽保,同时探索推广价格指数保险,全力保障果农利益最大化,提振果农务果积极性。二是降低果业生产风险,通过政策扶持,驱动果农加快防雹网、防冻坑、集雨窖等防灾减灾设施建设,努力降低生产投资风险。三是推广多元经营模式,对无劳力,体力、劳力有限,不愿意发展苹果的种植户,做好果园托管、土地流转、果园出租等多种经营模式推广,引导果农多元经营,减少果园撂荒、退园发生。四是加强技术指导,定期开展果园管理、机械化操作等培训,提升果园管理水平,通过利益驱动提高果农务果积极性。
14.部分核心区果园管护不到位。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是2025年多次召开协调会,安排11个镇街对陕果集团安塞公司撂荒果园进行处置,尽量确保涉及农户的利益。二是组建技术专家工作组,对建华镇郝家坪村等成龄未挂果果园开展“一对一”技术帮扶,重点解决修剪、拉枝、水肥管理、防灾减灾等技术短板,该园2025年已挂果。三是制定《安塞区果园管护技术标准》,明确各阶段果园管护技术标准,并加强果农及种植大户技术培训,不断提高果业从业者的综合素质。
15.苹果采后预冷分级分选不到位。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是启动建设400吨标准化预冷库,打造2个预冷示范点,组织周边果农参观学习,提高果农对苹果预冷重要性的认识。二是通过资金补贴,大力支持安塞景泽食品有限公司苹果分选包装项目建设,不断健全果品产后处理体系。三是在苹果成熟季,加强宣传引导与技术培训,开展“预冷分级分选”专项宣传活动,普及预冷分选对提升果品价值、延长存储周期作用等相关知识,提高果农的积极性,大力推进苹果预冷、分选、分级销售。
16.苹果集中营销基地建设滞后。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。成立了招商工作专班,通过招、引、租等方式,力争尽早盘活陕果集团安塞公司山地苹果产地交易中心资产,进一步完善物流配套,缩短运输半径,整合果农、基地、客商等信息,实现供需精准匹配,减少中间环节,提高果农利润空间。
17.市场开拓主动性不强。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:已整改。一是制定了2025-2026年果品营销工作计划,大力通过产销对接、宣传推介等活动,促进安塞苹果顺畅销售。二是2025年以来引导涉果企业参加了洛川苹果博览会、上海万果会、杭州果蔬博览会等宣传推介活动8场次,会上签订苹果购销意向协议上万吨。三是按照《延安苹果品牌升级宣传三年行动方案(2025-2027年)》的通知,扎实做好延安苹果品牌升级宣传工作,同时积极培育果品销售龙头企业,以龙头带动为抓手,不断培强本地企业品牌,辐射带动全区苹果品牌化销售。大力推进果树认养、果游采摘、直播带货等销售模式,广开销路,主动拓宽市场。
18.关联产业发展潜力尚未充分挖掘。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是2025年组织相关部门先后到洛川、宝塔、富县等地考察,学习借鉴果业产业化发展思路,努力在关联产业培育平台搭建、营商环境上下功夫,大力挖掘关联产业潜力。二是协调金融机构提供低息贷款,帮助企业解决资金紧缺问题。鼓励企业技术改造,提高生产效率,增强市场竞争力。三是加大招商引资,重点引进果袋、果筐、防雹网、反光膜、果箱等生产企业落户安塞,推动苹果全产业链优化升级。
19.果品精深加工转化能力不强。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是扶持现有果醋企业扩产提能。提高技术改造补贴,支持企业升级生产线,提高生产效率和果品精深加工转换能力。二是招引精深加工龙头企业,丰富产品结构,重点招引果汁、果脆、果酒等加工企业,2030年之前争取1-2家外地企业落户安塞。三是拓宽精深加工产品销售渠道,引导经营主体与京东、拼多多等电商平台合作,开设线上专卖店,对接连锁超市、餐饮企业,建立稳定订单,不断加大精深加工产品销售工作力度。
20.苹果产业社会化组织服务能力不足。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是2025年组织家庭农场、合作社开展政策和技术培训42人次,不断加强社会化组织培育力度,鼓励更多从事果业的主体参与社会化服务。二是整合服务资源,由各镇街果树站牵头,联合家庭农场、合作社、涉果企业等组建苹果技术服务团队,保障在果业生产中的修剪、套袋、采摘等环节的生产服务。三是用好用活产业政策,大力争取社会化服务组织建设资金,加大政策支持补贴力度,培强现有农机社会化服务组织,全面提升果园农机服务能力,保障全区果业高质高效发展。
21.苹果产业龙头企业培育不足。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是2025年下乡入户指导涉农企业积极参与省市龙头企业评定,累计发放宣传单2000余份。二是积极争取中省农业资金。支持苹果龙头企业发展,重点向提升服务水平、技术培训、市场营销、基地建设等倾斜,不断加强龙头企业培育。三是提升企业核心竞争力,支持企业技术升级,产品研发、品牌创建,引进专业管理人才,增强市场开拓和抗风险能力,将本土企业培育成省市龙头企业,不断壮大龙头企业队伍。
22.联农带农利益联结机制尚不成熟。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是2025年下乡入户指导涉农企业积极参与省市龙头企业评定,累计发放宣传单2000余份。二是积极争取中省农业资金。支持苹果龙头企业发展,重点向提升服务水平、技术培训、市场营销、基地建设等倾斜,不断加强龙头企业培育。三是提升企业核心竞争力,支持企业技术升级,产品研发、品牌创建,引进专业管理人才,增强市场开拓和抗风险能力,将本土企业培育成省市龙头企业,不断壮大龙头企业队伍。
23.品牌推广覆盖面窄。(持续整改 2030年3月27日前)
整改情况:正在整改。一是实施“公用品牌+企业品牌”营销战略,2025年引导7家本土企业申领“延安苹果”公用品牌许可,不断扩大“延安苹果”公用品牌使用范围,让更多的本土果业经营主体分享品牌溢价,促进苹果营销增效。二是在苹果成熟季,大力组织苹果营销主体参加杨凌农高会、果蔬展销会,不断提升“延安苹果”安塞产地品牌知名度。三是构建产销对接体系。适时监测品牌销售价格、渠道分布,精准指导生产端调整策略,同时推动龙头企业与大型商超签订苹果直供协议,提高中高端苹果销量。
24.财政资金支持苹果产业项目占比较低。(分阶段整改 2026年3月27日前)
整改情况:已整改。2025年共安排涉农资金共计11435.71万元,其中:投入苹果产业类项目837.49万元,占比7.32%。同时,大力争取中央、省、市资金项目,储备了5个中央资金项目,争取中央资金2100万元,安塞苹果产业被列为优势特色产业集群建设,分三年给予专项资金支持。
25.应付未付苹果产业扶持奖补资金。(立行立改)
整改情况:已整改。一是全面摸排未下达资金情况,并落实专人负责协调,按照审计整改要求足额下拨相应资金到申请单位,截至目前,已完成下拨新建防冻坑补助资金22.035万元、防雹网建设补助资金21.95万元、防雹网换网补助资金9.21万元。二是按照到户补贴资金兑付要求,准确提供了发放补助明细,区惠民补贴支付中心分别完成兑付到户22.035万元(建防冻坑补助资金)、21.95万元(防雹网建设补助资金)、9.21万元(防雹网换网补助资金)。
26.部分苹果产业资金使用不规范。(立行立改)
整改情况:已整改。一是已将高桥镇万亩果带道路提升改造项目资金40万元予以追回,并上缴至国库。二是已通过法律途径解决“市级衔接资金150万元注入陕果集团安塞公司”相关问题。三是责成区农业农村局、高桥镇加强项目资金管理,严格执行资金使用办法,保障辖区内农民利益。
27.苹果产业资金申请、下拨不及时。(立行立改)
整改情况:已整改。2023年省级35万元农业生产发展千亿级果业资金已按照采购合同价,将27.68万元拨付到位,结余7.32万元资金在区果业中心账户,下一步将按照项目结余资金相关规定合理安排使用。
28.部分苹果产业项目资产管理不到位。(立行立改)(1)国有资产出租未办理审批手续(2)漏记资产
整改情况:已整改。(1)目前已将果蔬气调库使用权收回。(2)责成区财政局会同区国有资产经营管理中心、区果业中心全面清查苹果产业项目资产,进一步厘清涉及资产权属关系。目前已将漏记的气象环境监测设备、割草机、旋耕机、履带式果园机械等资产设备,全部进行了资产登记。
29.违规使用专项资金弥补以前年度费用。(立行立改)
整改情况:已整改。一是加强衔接资金使用管理,严格执行相关制度,加强资金使用监督监管,确保资金精准投放,高效使用。二是落实项目入库会审制度,加强入库项目论证、筛选和管理,保证项目质量,从源头防范风险,保障项目实施效果。
30.项目谋划不精准。(立行立改)
整改情况:已整改。一是目前2024年老旧果园绿色高产高效提升改造工程项目已全部建设完成。二是已制定完善项目管理办法,同时加强了业务人员培训,督促其熟悉掌握项目管理规定制度,确保项目实施程序规范合理。三是强化事前调研、论证工作,在实施2025年老园改造提升项目时,责成区果业中心组建工作组深入一线加强调研论证,并在尊重实施区域果农意见的基础上,会同区农业农村局科学制定项目实施方案,确保项目科学合理,实现项目投资规模、建设周期、运行成效匹配。
31.项目概算评审不规范。(立行立改)
整改情况:已整改。一是结合相关政策法规和工作实际,进一步完善了《安塞区政府投资项目概算评审工作流程》,明确评审申请、资料提交、评审实施、结果反馈等各个环节的具体要求和操作规范。二是明确评审单位在项目概算评审工作中的职责和协作机制,形成部门间信息共享、协同配合的工作格局,确保评审工作与业务单位紧密结合。三是邀请行业专家或业务骨干对区评审中心及相关部门工作人员开展专题培训,重点讲解项目概算评审的政策法规、技术标准和操作流程,提高工作人员的业务能力和责任意识。四是责成区行政审批局及时查阅了相关项目资料,并进一步核实相关情况,同时加强学习延安市安塞区人民政府办公室《关于印发延安市安塞区政府投资项目管理办法(试行)》的通知,确保项目按照规定批复。
32.项目采购行为不合规。(立行立改)
整改情况:已整改。一是深刻认识审计整改工作的严肃性和重要性,将其作为提升中心治理能力、规范采购行为、优化营商环境的重要契机。二是成立由区采购中心主任任组长、分管副主任任副组长、相关工作人员为成员的审计整改工作领导小组,全面负责整改工作的统筹协调、督促落实。三是对照审计报告逐项梳理问题清单,明确责任领导、责任人和整改时限。四是组织区采购中心工作人员参加上级部门举办的政府采购培训,积极学习规定办法,提高业务水平,杜绝类似事件发生。
33.项目建设管理不到位。(立行立改)
整改情况:正在整改。一是责成区农业农村局(原乡村振兴局)进一步核实招安镇岳中庄村苗家山果园生产道路硬化项目资金使用情况,对财务人员进一步加强业务培训,提高业务水平。二是责成区农业农村局成立审计问题整改工作小组,制定整改方案,落实专人负责,对项目闲置资产进行全面清查,根据实际情况进行合理调配和使用。同时,加强项目谋划前期研判,提高资产使用效率。三是已于2025年5月12日建立项目资产使用台账,制定项目资产管理办法,定期组织对果业大户、村集体等资产管理人员培训,提高其资产管理能力和水平。
34.政企不分。(分阶段整改 2026年3月27日前)
整改情况:已整改。一是厘清职责权限,责成区果业中心加强与区国有资产管理中心对接,明确了区资产经营管理中心与企业间的职责和权限。二是人事问题,区政府通过注销安塞区果业经销有限公司的办法解决人事问题,目前已启动注销公司程序。
延安市安塞区人民政府办公室
2026年2月26日
